Rôle du mandataire judiciaire
Le représentant légal de l'intérêt collectif des créanciers : il reçoit les déclarations, vérifie le passif, établit les relevés salariaux et agit quand l'intérêt collectif l'exige.
Le monopole de l'intérêt collectif
Le mandataire a seul qualité pour agir au nom et dans l'intérêt collectif des créanciers (Art. L622-20 Article L622-20 En vigueur Code de commerce · De la sauvegarde Le mandataire judiciaire désigné par le tribunal a seul qualité pour agir au nom et dans l'intérêt collectif des créanciers. Toutefois, en cas de carence du mandataire judiciaire, tout créancier nommé contrôleur peut agi... En vigueur depuis le 01/07/2014 · Source : Légifrance · Code de commerce Cliquer pour consulter l'article complet → ), en cas de carence, un créancier nommé contrôleur peut agir en son lieu et place, mais son action n'est recevable qu'après une mise en demeure adressée au mandataire par lettre recommandée avec demande d'avis de réception et restée sans effet pendant deux mois à compter de sa réception (Art. R622-18 Article R622-18 En vigueur Code de commerce · De la sauvegarde En application du premier alinéa de l'article L. 622-20, l'action d'un créancier nommé contrôleur, dans l'intérêt collectif des créanciers, n'est recevable qu'après une mise en demeure adressée au mandataire judiciaire p... En vigueur depuis le 27/03/2007 · Source : Légifrance · Code de commerce Cliquer pour consulter l'article complet → ). Les sommes recouvrées entrent dans le patrimoine du débiteur et sont affectées selon les règles de la procédure (Art. L622-20 Article L622-20 En vigueur Code de commerce · De la sauvegarde Le mandataire judiciaire désigné par le tribunal a seul qualité pour agir au nom et dans l'intérêt collectif des créanciers. Toutefois, en cas de carence du mandataire judiciaire, tout créancier nommé contrôleur peut agi... En vigueur depuis le 01/07/2014 · Source : Légifrance · Code de commerce Cliquer pour consulter l'article complet → , dernier alinéa). Ce monopole neutralise les actions individuelles concurrentes : l'action en comblement appartient à la procédure, pas à chaque créancier.
Ses chantiers concrets
- Recevoir les déclarations (Art. L622-24 Article L622-24 En vigueur Code de commerce · De la sauvegarde A partir de la publication du jugement, tous les créanciers dont la créance est née antérieurement au jugement d'ouverture, à l'exception des salariés, adressent la déclaration de leurs créances au mandataire judiciaire... En vigueur depuis le 31/12/2025 · Source : Légifrance · Code de commerce Cliquer pour consulter l'article complet → ) et avertir les créanciers connus d'avoir à lui déclarer leurs créances, dans les quinze jours du jugement d'ouverture ; les titulaires d'une sûreté publiée ou liés au débiteur par un contrat publié sont avertis personnellement, par lettre recommandée avec demande d'avis de réception (Art. R622-21 Article R622-21 En vigueur Code de commerce · De la sauvegarde Le mandataire judiciaire, dans le délai de quinze jours à compter du jugement d'ouverture, avertit les créanciers connus d'avoir à lui déclarer leurs créances dans le délai mentionné à l'article R. 622-24. Les cocontrac... En vigueur depuis le 01/10/2015 · Source : Légifrance · Code de commerce Cliquer pour consulter l'article complet → ).
- Établir la liste des créances avec propositions d'admission ou de rejet (Art. L624-1 Article L624-1 En vigueur Code de commerce · De la sauvegarde Dans le délai fixé par le tribunal, le mandataire judiciaire établit, après avoir sollicité les observations du débiteur, la liste des créances déclarées avec ses propositions d'admission, de rejet ou de renvoi devant la... En vigueur depuis le 01/07/2014 · Source : Légifrance · Code de commerce Cliquer pour consulter l'article complet → ), transmises au juge-commissaire (Art. L624-2 Article L624-2 En vigueur Code de commerce · De la sauvegarde Au vu des propositions du mandataire judiciaire, le juge-commissaire, si la demande d'admission est recevable, décide de l'admission ou du rejet des créances ou constate soit qu'une instance est en cours, soit que la con... En vigueur depuis le 01/10/2021 · Source : Légifrance · Code de commerce Cliquer pour consulter l'article complet → ).
- Dresser les relevés des créances salariales qui ouvrent la garantie AGS (Art. L625-1 Article L625-1 En vigueur Code de commerce · De la sauvegarde Après vérification, le mandataire judiciaire établit, dans les délais prévus à l'article L. 143-11-7 du code du travail, les relevés des créances résultant d'un contrat de travail, le débiteur entendu ou dûment appelé. L... En vigueur depuis le 15/02/2009 · Source : Légifrance · Code de commerce Cliquer pour consulter l'article complet → ).
- Donner son avis sur les requêtes, le plan, les cessions, l'avis du représentant du passif pèse dans chaque décision.
- Contester les créances en bloc pour gagner du temps : la crédibilité de vos contestations sérieuses en meurt.
- Lui transmettre une liste de créanciers « optimiste » : l'omission volontaire ouvre le relevé de forclusion (Art. L622-26 Article L622-26 En vigueur Code de commerce · De la sauvegarde A défaut de déclaration dans les délais prévus à l'article L. 622-24, les créanciers ne sont pas admis dans les répartitions et les dividendes à moins que le juge-commissaire ne les relève de leur forclusion s'ils établi... En vigueur depuis le 01/10/2021 · Source : Légifrance · Code de commerce Cliquer pour consulter l'article complet → ) et vous suit aux sanctions.
Délais-clés
Les relevés de créances salariales sont établis dans les premiers jours, pour permettre l'avance des sommes les plus urgentes. L'avertissement des créanciers titulaires d'une sûreté publiée intervient rapidement après l'ouverture, et fait courir leur délai de déclaration. La vérification des créances s'étale sur plusieurs mois, et chaque contestation ouvre au créancier un délai bref pour répondre. L'état des créances, qui comprend la liste complétée par les décisions du juge-commissaire, est déposé au greffe (Art. R624-8 Article R624-8 En vigueur Code de commerce · De la sauvegarde Les décisions prononcées par le juge-commissaire sont portées par le greffier sur la liste des créances mentionnée au premier alinéa de l'article R. 624-2. Cette liste ainsi complétée et les relevés des créances résultan... En vigueur depuis le 01/10/2021 · Source : Légifrance · Code de commerce Cliquer pour consulter l'article complet → ). Ce n'est pas le dépôt mais sa publication au BODACC qui ouvre en principe un mois pour présenter une réclamation devant le juge-commissaire. Le mandataire rend compte régulièrement au juge-commissaire. Un dirigeant qui tarde à fournir ses éléments retarde toute la chaîne, y compris le paiement de ses anciens salariés.
Exemple concret
Une entreprise de quinze salariés est placée en redressement. Le dirigeant reçoit dans la même semaine un courrier de l'administrateur judiciaire et un courrier du mandataire judiciaire. Il répond au premier, plus urgent selon lui, et laisse le second de côté. Le courrier du mandataire demandait la liste complète des créanciers avec leurs coordonnées, ainsi que les éléments de paie des salariés. Deux effets, l'un connu, l'autre moins. Sans la liste, les créanciers titulaires d'une sûreté ne peuvent pas être avertis personnellement, ce qui multipliera plus tard les demandes de relevé de forclusion et allongera la procédure. Sans les éléments de paie, les relevés de créances salariales ne peuvent pas être établis. Les salariés attendent leur avance, et ils appellent le dirigeant, pas le mandataire. Le réflexe utile est contre-intuitif : le courrier le plus urgent n'est pas celui qui parle de l'exploitation, c'est celui qui parle des gens.
Idées reçues
« Le mandataire et l'administrateur, c'est pareil. » Ce sont deux professions distinctes, aux missions opposées. L'administrateur aide à faire fonctionner l'entreprise ; le mandataire représente les créanciers. Les confondre conduit à s'adresser à la mauvaise personne, souvent au mauvais moment. « Le mandataire est contre moi. » Il défend l'intérêt collectif des créanciers, ce qui n'est pas la même chose qu'être hostile au dirigeant. Un dirigeant coopératif et un mandataire correctement informé aboutissent presque toujours à un dossier plus propre pour tout le monde. « Je peux régler mes affaires directement avec mes créanciers. » Non, pas pour les créances antérieures. Le mandataire a le monopole de l'action dans l'intérêt collectif, et un arrangement parallèle expose à des ennuis sérieux. « Il suffit de lui envoyer la comptabilité. » Il attend des réponses précises à des questions précises : identité des créanciers, contrats en cours, situation des salariés. Une liasse envoyée en bloc n'est pas une information.
Vrai / Faux
Le mandataire judiciaire établit les relevés de créances salariales. Réponse VRAI.
C'est l'une de ses missions les plus urgentes après l'ouverture.
Il vérifie les créances déclarées et propose leur admission ou leur rejet. Réponse VRAI.
Le juge-commissaire statue ensuite.
Il peut agir en responsabilité contre le dirigeant. Réponse VRAI
dans l'intérêt collectif des créanciers et selon les conditions prévues par la loi.
En liquidation, c'est lui qui devient liquidateur. Réponse Souvent, mais ce n'est pas automatique.
Le tribunal désigne le liquidateur dans le jugement.
Un créancier peut s'adresser directement au juge-commissaire pour contester. Réponse VRAI
selon les voies et les délais prévus, notamment en matière d'admission de créance.
Quiz
1. Qui représente l'intérêt collectif des créanciers ? Réponse
Le mandataire judiciaire.
2. Qui établit les relevés de créances salariales ? Réponse
Le mandataire judiciaire, à partir des éléments fournis par l'entreprise.
3. Un dirigeant peut-il négocier directement avec un créancier antérieur ? Réponse
Non. L'action dans l'intérêt collectif relève du mandataire, et un arrangement parallèle est irrégulier.
4. Qui statue sur l'admission d'une créance contestée ? Réponse
Le juge-commissaire, sur proposition du mandataire.
5. Le mandataire devient-il automatiquement liquidateur en cas de conversion ? Réponse
Non. Le tribunal désigne le liquidateur dans le jugement de conversion.
Questions fréquentes
Comment se déroule la vérification des créances ?
Il examine chaque déclaration avec le débiteur et les contrôleurs présents ou appelés (Art. L624-1 Article L624-1 En vigueur Code de commerce · De la sauvegarde Dans le délai fixé par le tribunal, le mandataire judiciaire établit, après avoir sollicité les observations du débiteur, la liste des créances déclarées avec ses propositions d'admission, de rejet ou de renvoi devant la... En vigueur depuis le 01/07/2014 · Source : Légifrance · Code de commerce Cliquer pour consulter l'article complet → pour le cadre). En cas de discussion, il en avise le créancier par lettre recommandée, en précisant l'objet de la discussion et le montant qu'il propose d'inscrire (Art. R624-1 Article R624-1 En vigueur Code de commerce · De la sauvegarde La vérification des créances est faite par le mandataire judiciaire, le débiteur et, le cas échéant, les contrôleurs désignés, présents ou dûment appelés. Si une créance autre que celle mentionnée à l'article L. 625-1 e... En vigueur depuis le 02/07/2014 · Source : Légifrance · Code de commerce Cliquer pour consulter l'article complet → ). Le créancier a trente jours à compter de la réception pour s'expliquer. Son silence ne vaut pas accord sur le montant : il lui interdit seulement de contester ensuite la proposition (Art. L622-27 Article L622-27 En vigueur Code de commerce · De la sauvegarde S'il y a discussion sur tout ou partie d'une créance autre que celles mentionnées à l'article L. 625-1, le mandataire judiciaire en avise le créancier intéressé en l'invitant à faire connaître ses explications. Le défaut... En vigueur depuis le 01/07/2014 · Source : Légifrance · Code de commerce Cliquer pour consulter l'article complet → ) et de former un recours si le juge-commissaire la confirme (Art. L624-3 Article L624-3 En vigueur Code de commerce · De la sauvegarde Le recours contre les décisions du juge commissaire prises en application de la présente section est ouvert au créancier, au débiteur ou au mandataire judiciaire. Toutefois, le créancier dont la créance est discutée en... En vigueur depuis le 01/01/2006 · Source : Légifrance · Code de commerce Cliquer pour consulter l'article complet → , al. 2), sauf si la discussion porte sur la régularité de la déclaration elle-même. Il propose ensuite l'admission ou le rejet au juge-commissaire (Art. L624-2 Article L624-2 En vigueur Code de commerce · De la sauvegarde Au vu des propositions du mandataire judiciaire, le juge-commissaire, si la demande d'admission est recevable, décide de l'admission ou du rejet des créances ou constate soit qu'une instance est en cours, soit que la con... En vigueur depuis le 01/10/2021 · Source : Légifrance · Code de commerce Cliquer pour consulter l'article complet → ).
Quel est mon rôle dans cette vérification ?
Vous y êtes partie et vos observations comptent. Un dirigeant qui s'en désintéresse laisse admettre des créances contestables, qui pèseront ensuite sur son plan et sur sa propre exposition. C'est un travail ingrat mais rentable.
Peut-il agir en justice ?
Oui, au nom de l'intérêt collectif : actions en nullité de la période suspecte et demandes de sanctions. L'action en insuffisance d'actif, en revanche, ne lui appartient pas : elle est ouverte au liquidateur, au ministère public et, subsidiairement, à la majorité des contrôleurs (Art. L651-3 Article L651-3 En vigueur Code de commerce · Des difficultés des entreprises Dans les cas prévus à l'article L. 651-2, le tribunal est saisi par le liquidateur ou le ministère public. Dans l'intérêt collectif des créanciers, le tribunal peut également être saisi par la majorité des créanciers no... En vigueur depuis le 15/05/2022 · Source : Légifrance · Code de commerce Cliquer pour consulter l'article complet → ), et elle suppose une liquidation judiciaire. C'est ce qui rend la transparence à son égard plus rentable que la rétention d'information.
Qui l'a désigné et puis-je le changer ?
Le tribunal, dans le jugement d'ouverture. Vous ne le choisissez pas et vous ne pouvez pas le récuser pour convenance : seuls des motifs sérieux, portés devant le tribunal, peuvent conduire à son remplacement.
Que devient son rôle en liquidation ?
C'est généralement le même professionnel qui est désigné liquidateur (Art. L641-1 Article L641-1 En vigueur Code de commerce · De la liquidation judiciaire I.-Les dispositions des articles L. 621-1 et L. 621-2 ainsi que celles de l'article L. 622-6 relatives aux obligations incombant au débiteur sont applicables à la procédure de liquidation judiciaire. Lorsque la situatio... En vigueur depuis le 01/10/2021 · Source : Légifrance · Code de commerce Cliquer pour consulter l'article complet → ), avec des pouvoirs bien plus étendus : il administre, réalise les actifs et répartit. La mission change de nature, pas la personne.
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Le vocabulaire de cette fiche
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Ce que la Cour de cassation en a jugé
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Par Alexandre Baumberger, ancien juge au tribunal de commerce de Bordeaux (2018-2026), juge du contentieux, juge des procédures collectives et juge-commissaire Mis à jour le
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